СОБЫТИЯ & ФАКТЫ

Мешканця Херсонщини засуджено за посягання на територіальну цілісність і недоторканість України

 
Чи сподіватися морякам Херсона на безкоштовні кваліфікаційні іспити?

 
Херсонські депутати підтримали звіт про діяльність КП "Гарантія" за 2019 рік

 
Бізнес Херсонщини обурений, що ЄС не визнає українські сертифікати

 
Херсон продовжує євроінтеграцію: відкрито відповідний Офіс

 
Херсон отримає кошти ЄБРР на закупівлю 50 тролейбусів

 
Copт вeликaнcкиx пoмидopoв вывeли xepcoнcкиe ceлeкциoнepы

 
Херсонский супермаркет кормит горожан гнилыми овощами

 
Телефонна розмова з "банкіром" коштувала чоловіку 195 тисяч гривень

 
Нa Xepcoнщинe пoceлкoвoгo cтpeлкa oтпpaвили в пcиxбoльницу

 
Стоп коррупции
08.10.2020 10:17

Часто в разговорах мы слышим слово «ушлый», когда хотят обозначить пронырливость, хитрость или изворотливость какого-то индивидума.


Вот, как раз, такой индивидум и работает в Комышанском поселковом совете председателем тендерного комитета, отвечающем за подбор подрядчиков на их объекты и замом местного председателя поссовета.


А учитывая, что каденция заканчивается с октябрьскими выборами, наш тендерный гений, решил устроить себе дембельский аккорд, проведя самые большие в истории поселка торги на 11,8 миллионов гривен на « Реконструкцію об’єктів благоустрою з обслуговування громадського центру поліфункціонального призначення ділянки №1 кадастровий номер 6510166400:02:001:0671, смт. Комишани, м. Херсон», проще говоря, судя по техническому заданию тендера, реконструкция площади или парка со сценой.


И тут начинается та самая «ушлость», про которую нам рассказывают старые былины.


Первое, что было сделано, это отсеивание иногородних подрядчиков, прописыванием в тендерных требованиях наличие склада у подрядчика, ну да, у нас же все строительные фирмы в стране имеют по складу в г. Херсоне.


Но и это еще не все. Внесением изменений в тендерную документацию уже в его процессе, он добавляет еще одно условие, усложняющее жизнь иногородним подрядчикам – дописывает наличие «Акта огляду об’єкту», тем самым требуя, чтобы все иногородние подрядчики ехали в Херсон, и составляли этот акт у них на месте.


Но даже эти все ушлости, не испортили желания одного упорного черкасского подрядчика поучаствовать в тендере.


И вот, день торгов. Видим двух участников, одного уже ранее упомянутого черкасского ПП «Вертикаль 1», и второго «родного» херсонского ООО «Экобудконсалт». Никто особо не торгуется, разве что черкасчане сделали маленький шаг, который ни на что не влиял.


Торги выигрывает «неожиданно» херсонская фирма, с меньшим предложением (не обольщаемся, всегда можно на 10% поднять стоимость работ Додатковою угодою, главное повод найти), и тут начинается самое интересное – анализ документации участников, в первую очередь победителя торгов ООО «Экобудконсалт».


Через несколько дней, 9 июля на свет появляется Протокол №54 заседания тендерного комитета, из которого мы узнаем, что наш герой, председатель тендерного комитета Кабанов Р., извещает участников заседания, что тендерное предложение победителя торгов ООО «Экобудконсалт» отвечает всем критериям и условиям тендерной документации, и можно с ним заключать договор. На что члены комитета радостно поднимают ручки и голосуют за.


Не знаю, может члены тендерного комитета поверили своему шефу на слово, может какие-то другие аргументы их отвлекли от тендерной документации, но факт остается фактом – как минимум два требования тендерной документации победителем выполнены не были. И об этом еще до объявления победителя в разделе Дозорро сообщили общественники, но, наверное, весомость других аргументов закрыла веки нашего председателя, и не позволила ему прочесть эти замечания.


А суть замечаний была в следующем, цитируем прямо с сайта:
«Визиває подив таке закривання очей тендерного комітету на невідповідність поданої документації переможця вимогам ТД. Пунктом 3 Додатку 3, роздір Кваліфікаційні крітерії, Замовником вимагається надати «Копію аналогічного договору, який можливо переглянути у системі «Прозорро» на виконання будівництва або реконструкції парків або площ». От же, в розумінні п. 3 Додатку 3 ТД необхідно надати договір на будівництво або реконструкцію парків або площ, як цілісного комплексу.
Учасником ТОВ «Екобудконсалт» в якості аналогічного договору надано договір на будівництво об’єкту благоустрою - фонтану (площею 60 кв. м) на Центральній площі міста Скадовськ Херсонської області.
От же, учасником надано аналогічний договір на будівництво одного з елементів площі – фонтану, а не площі в цілому. Крім того, ТД не передбачено будівництво фонтану взагалі, от же наданий договір не є аналогічним по своїй суті , оскільки не передбачає виконання аналогічних робіт.


Виходячи з цих фактів, учасником ТОВ «Екобудконсалт» не виконано вимоги п.3 Додатку 3 розділу Кваліцікаційні крітерії ТД.


Пунктом 1 Додатку 3, розділу Кваліфікаційні крітерії, Замовником вимагається надати для підтвердження наявності власної матеріально-технічної бази, зазначеного в Довідці, учасник надає витяг з реєстру речових прав на нерухоме майно або інший документ, який підтверджує право власності. Якщо Учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання робіт.
Учасником ТОВ «Екобудконсалт» надано договір оренди складського приміщення з фізичною особою Бурда О.С., однак не надано документів, що підтверджують право власності на це приміщення.
Крім того, строк дії наданого договору складає 7 місяців і закінчується в 2020 році, а цей же пункт ТД вимагає надання документу, який підтверджує право використання на весь термін виконання робіт, а це 2020-2021 роки.
От же, учасником ТОВ «Екобудконсалт» не виконано вимоги п. 1 Додатку 3 розділу Кваліфікаційні крітерії.»


Как видим, объявленный победитель не соответствовал, как минимум двум критериям тендерной документации. Но председатель Кабанов, по непонятным причинам (ну в принципе всем понятным), сообщил всем что предложение отвечает всем критериям и условиям тендерной документации.


Но далее еще интереснее.
По тендеру запускается мониторинг ДАСУ , срок которого заканчивается 11 сентября. В этот период тот же Кабанов, не дожидаясь результатов аудита, в спешном порядке подписывает договор с ООО «Экобудконсалт». Так ему припекало побыстрее завершить «выгодную» сделку.


А финмониторинг в результате находит, в добавок в вышеупомянутым, еще кучу нарушений:
«За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів та в річному плані закупівель, установлено порушення вимог пункту 8 частини 2 статті 21 Закону та пункту 4 частини другої статті 4.


За результатом аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та їх оцінки встановлено порушення вимог частини шістнадцятої статті 29 та абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону.


З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до законодавства,»


Но Руслан Кабанов так просто не сдается. Разорвать договор, на который столько надежд на дембельский аккорд? Ага. Не дождетесь. Судиться до последнего!!! Будем наблюдать за развитием событий далее.


И кстати, далее нас ждет уже увлекательное путешествие в мир наездов на местных предпринимателей и попыток отжимов магазинов, но это уже другая история.


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------





Материалы для проверки достоверности фактов:


https://www.dzo.com.ua/tenders/5957381


https://dozorro.org/tender/UA-2020-06-17-005287-c#reviews

 
Яндекс.Метрика